В Институте современного развития состоялась пресс-конференция, посвященная презентации доклада «Экономические интересы и задачи России в СНГ»

Доклад представили  ведущие эксперты института: Игорь Юргенс и Сергей Кулик.

Эксперты отметили четыре момента актуальности данной работы. Во-первых, формирование экономической политики России на пространстве СНГ затянулось, при том, что темпы интеграции в формате интеграционного ядра – России, Белоруссии и Казахстана – постоянно нарастают. Пока не названы основные черты декларируемого большого евразийского экономического пространства и отсутствует целостная программа его создания. Во-вторых, за последние годы очевидной стала тенденция ослабления интеграционных процессов в СНГ, что чревато серьезными издержками уже в самом ближайшем будущем. В-третьих, мировой экономический кризис привел к обострению борьбы между основными центрами силы за источники и ресурсы для дальнейшего развития, в том числе ареной такой борьбы все более становятся постсоветские государства. Соответственно, в-четвертых, возникает потребность в сбалансированном и эффективном реинтеграционном проекте, в разработке и вынесении на рассмотрение государств Содружества новой доктрины отношений.

По мнению авторов, у России нет разумной альтернативы расширению и углублению сотрудничества со странами СНГ, участию и содействию интеграционным процессам на постсоветском пространстве. Поэтому они попытались выработать широкий и системный подход к проблеме, ориентированный на практические действия, которые конкретно предлагаются в докладе.

Центральным элементом новой доктрины отношений призвана стать многосторонняя зона свободной торговли (МЗСТ) СНГ, позволяющая сбалансировать текущие и долговременные интересы стран-участниц. Главные преимущества этого проекта заключаются в том, что он не посягает на суверенитет государств-участников и не ограничивает для них свободу выбора, совместим с работой по созданию Таможенного союза и открыт для третьих стран, по мере вызревания необходимых предпосылок может привести к распространению многосторонних принципов регулирования на другие сферы сотрудничества (торговля услугами, инвестиции, трудовая миграция). Создание МЗСТ будет эффективно стимулировать интеграцию на микроуровне через значительное снижение трансакционных издержек ведения бизнеса в СНГ.

В докладе указаны некоторые принципиальные решения, прежде всего, в плане совершенствования институтов и механизмов сотрудничества, которые потребуются для придания импульса интеграционным процессам в масштабе всего СНГ, включая усиление и расширение возможностей имеющихся региональных финансовых институтов – Антикризисного фонда и Евразийского банка развития, создание коллективного Бюро технического содействия СНГ и др.

Обращено особое внимание на то, что важной предпосылкой успешной реализации рассматриваемой модели содержательного наполнения и реорганизации экономической работы в СНГ является конструктивное взаимодействие с Европейским союзом, возможность преобразовать сферу нарастающих противоречий в сферу взаимовыгодного партнерства на новой основе. В качестве отправной точки для реализации такого подхода предлагается рассмотреть возможность создания постоянного формата взаимодействия СНГ-Евросоюз. В его рамках могут быть сформированы дееспособные механизмы многосторонней координации интеграционных процессов, формирования в перспективе широкой евразийской зоны экономического сотрудничества.

Выводы и рекомендации базируются на подробном анализе экономических результатов сотрудничества России со странами СНГ в прошлом и текущем десятилетиях, имеющихся и возникающих в этой области проблем и противоречий, дисбалансов и угроз. Показано, что традиционные рычаги влияния России в СНГ, в том числе в энергетической сфере, постепенно теряют свое былое значение, а потому главным ресурсом влияния России в СНГ становится ее роль «локомотива» региональной экономической интеграции, способность предложить партнерам привлекательную, взаимовыгодную и жизнеспособную модель сотрудничества.

С полным текстом доклада можно ознакомиться здесь.